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日本执政党内斗导致分裂 或再造“短命政权”

2018-11-14 11:32 南方日报  我有话说 字号:TT
2018年,全省党风廉政建设和反腐败工作将紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一主线,把政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;持之以恒反对“四风”,不断以激浊扬清的新成效密切党群干群关系;用最坚决的态度反腐惩恶,始终保持不敢腐的强大震慑;强化对权力运行的制约监督,逐步构筑不能腐的牢固笼子;正面引导和反面警示相结合,着力增强不想腐的内在自觉;坚持尽职免责、失职追责,压实全面从严治党主体责任和监督责任,努力交出新时代全面从严治党的优异答卷。

2日,小泽一郎在东京出席新闻发布会。新华社发

  由于在“增加消费税”问题上的分歧,日本执政党民主党内部的争斗再次显现,早已与日本首相、民主党代表(党首)野田佳彦“同床异梦”的民主党大佬小泽一郎,已经决意要另立山头。昨日,小泽一郎与其派系的参众议员提交退党申请,理由是首相野田佳彦拒绝撤回消费税增税法案。报道指,预计小泽一郎等人将于本周内组建新党。对于小泽的“无情”行为,野田佳彦表现得也很“无义”,重申将“严格”处理小泽等投反对票的民主党议员。

  小泽与野田在增税问题上的斗争没有赢家,反而助长了日本政治的不确定性。外交学院日本研究中心副主任周永生认为,虽然最终通过了增税法案,但由于众多民众的反对,野田领导下的民主党将面临更大的执政压力。小泽表示将“另起炉灶”,但他的前景也并不被看好。经过了与菅直人和野田的几次对抗后,小泽派系势力已不如以前。他要另建新党,应该会受到政坛和舆论的遏制,难有大的起色,甚至可能走向萎缩。

  增税问题不仅是经济问题

  而且是小泽反官僚的斗争

  民主党上台前曾承诺5年不增税,并大力抨击自民党的增税计划。但野田上台后采取了与自民党一贯的政策。自民党与官僚是一体的。“增税”表面上是小泽与野田在经济问题上的分歧,实际上是小泽与自民党、官僚的斗争

  2日,小泽一郎与其他49名民主党国会议员以日本首相、民主党代表(党首)野田佳彦不同意撤回提高消费税率法案为由,向民主党干事长輿石东提交了退党申请。在增税问题上,野田和小泽“决心已定”,自始至终都没有表现出妥协的余地。野田曾说,在增税问题上,他赌上自己的“政治前途”。而小泽称,强行增税“是对国民的背叛”。

  值得注意的是,在2009年的大选中,自民党力推的“提高消费税”计划,受到了民主党的抨击和反对。而3年后,已经成为执政党的民主党,为何“搬起石头砸自己的脚”,违背之前的竞选承诺呢?

  “多年来,增税是自民党的一贯政策。民主党在2009年上台前,曾承诺5年之内不增税,当时,小泽和鸠山由纪夫是民主党的领导,他们执行该政策。” 日本问题专家、亚太研究中心副主任廉德瑰认为,后来民主党发生了变化,当所谓的有“松下政经塾”(注:野田佳彦是“松下政经塾第一期学员”)背景的民主党政治家上台后,他们改变了增税问题上的立场,采取了和自民党一贯的政策。

  舆论认为,债务问题是野田内阁极力推崇这一政策的原因。日本公共债务负担沉重,公债总额约为国内生产总值的两倍。为减轻债务压力,野田佳彦主张提高消费税率。

  在消费税背后的政治斗争也是不容忽视的重要因素。廉德瑰称,民主党内主张增税的群体主要是反小泽的人员,他们主张与官僚合作。而小泽集团恰恰相反,一直在主张反官僚。自民党和官僚是一体的,其提倡的“增税政策”实际上是官僚的政策。因此,“增税”问题表面上是小泽与野田在经济问题上的分歧,实际上是小泽与自民党、官僚的斗争。

  周永生认为,民主党内有野田派、前原派等,这些势力都和小泽分道扬镳。其中一个重要的原因是,小泽被美国、自民党、民主党的反对势力妖魔化,被这些势力定位为“破环王”的形象。现在他受到各方的排挤,主要原因是他反对美国,主张日本自立,建议日美中三国实行平衡外交。

 

  对民主党冲击大

  支持率将继续下降

  小泽派系至少有100至150人,而只有49名议员跟着小泽一起退党,人数没有预想的多。对野田佳彦来说,算是勉强过了一关。但民主党内耗的形象受到选民指责,支持率还会继续下降

  小泽一郎是民主党党内的强势人物,他一举一动都能对日本政治产生冲击。当他申请退出民主党的消息传出后,舆论普遍认为,小泽这一举动让民主党出现分裂,并将削弱民主党在国会中的影响力。

  廉德瑰认为,小泽退党对民主党的冲击很大。原来外界担心小泽等50名民主党议员“出走”后,民主党在众议院的人数不足半数,任何一项法案、甚至对内阁的不信任案的投票都可以轻松通过,这对野田内阁来说,是岌岌可危的信号。不过廉德瑰指出,小泽派系至少有100至150人,而只有49名议员跟着小泽一起退党,人数并没有预想的多。现在民主党在国会的席位略超半数,对野田佳彦来说,算是勉强过了一关。

  增税法案已经在众院通过,这意味着,作为与自民党合作的交换条件,野田可能会承诺尽快解散众议院。届时,日本政党力量在众议院的分布,又面临重新洗牌。周永生认为,就目前民主党党内分裂的现实,这个时机并不有利于民主党。“一般来说,野田有可能在年底前解散国会,他不能拖太长时间”。

  民主党内耗的形象受到日本选民的指责。即便野田在有利节点解散众议院,民主党亦很难重现2009年“大获全胜”的辉煌。廉德瑰认为民主党的支持率还会下降。他称,民主党执政以来,很多政策都受到批评——对“3·11”地震的应对、增税问题及由其引发的分裂等。对选民来说,这些问题反映了民主党的不成熟。

  野田支持率越红线

  政权或突现动荡

  日本国会4年一大选,参议院3年改选半数,自民党总裁两年一选,民主党总裁一年一选,这样的政治体制决定了政权的短命性

  与民主党的支持率相呼应的是,野田佳彦的支持率也一路下跌。日本共同社6月26日至27日民调结果显示,29.9%的民众支持野田内阁,比上一次民调低2.1个百分点;54.3%的民众反对野田内阁,比上一次民调高出4.3个百分点。在日本政治生态中,“30%”的支持率是一条危险的红线,这一数据通常被视为内阁能否长期存活的临界值。

  日本前首相小泉纯一郎于2006年卸任后,其继任者安倍晋三、福田康夫、麻生太郎、鸠山由纪夫、菅直人所率领的内阁均是“昙花一现”的短命政权。野田佳彦能否破除“短命首相”的魔咒,再次成为各界的担忧。有关小泽率本派系议员申请退党一事,美国政府官员2日表示称,“野田政府势必会出现不稳,日本政局可能会突然出现动荡。”

  “很有可能再现短命政权,现在野田面临着来自反对增税国民的巨大压力。”周永生说,即使日本政治重新洗牌,结果有可能还是一个短命政权,根本原因是日本的体制没有改变。现在,日本国会4年一大选,参议院3年改选半数,自民党总裁两年一选,民主党总裁一年一选,这样的政治体制决定了政权的短命性——日本政治会一直会围绕国会选举和党内权力分配动荡不安。(记者 魏香镜 实习生 高红娜)

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